人民日报海外版  2014年3月29日            

    “云上的大学，实际就是以云技术为主要技术的大学。”国家开放大学校长杨志坚在“2014中国国际云计算技术和应用展览会暨论坛”中说道。

教育的云应用开创了一种新的教育模式，即通过互联网的应用和服务，挖掘海量教育信息资源，使得用户可以在任何场合、任意时间通过网络接入云平台，随时随地各取所需。在此基础上，诞生了一种“没围墙”、“有翅膀”的教育模式——云教育。

现代云技术催生新学习革命

随着云技术的发展和应用，教育领域正在发生着深刻变革。教育模式开始从封闭的校园向融入社会转变，由以往只关注学龄阶段的教育向重视终身教育和全民教育转变，从只关注专业教育向重视多样化教育转变。很显然，开放式教育已经发展成为世界性潮流，而建设国家开放大学则是教育发展的历史性选择。

与传统大学相比，开放大学有什么新特点？国家开放大学校长杨志坚介绍说：“由教育部直属的开放大学强调思想的开放、模式的开放、方法的开放、对象的开放，充分利用先进的科学技术开展远程教育，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供学习的机会和服务。”

开放大学的产生和发展，对于满足经济社会和社会成员对教育的多样化需求，提升国民素质和综合国力，促进教育公平和社会公平具有重大的历史与现实意义。自20 世纪70 年代初英国开放大学成立以来，它就日益受到了世人重视和关注，得到各国政府的肯定和支持，并成为教育改革发展的一个重要趋势，而中国正行进在世界开放大学的大潮之中。

空中课堂升级成为云端对话

国家开放大学之所以被视为新型大学，一个很重要的标志，就是它以现代信息技术为支撑。它是在中央广播电视大学基础上建立的，但它不是广播电视大学的简单更名或翻牌，而是在新的现实基础上，为适应国家科教兴国战略和人才强国战略，为实现国家整体发展目标而创设的新型教育机构。

“五分钟课堂”、“网络核心课程”、“云教室”、“学分银行”，这些教育领域新名词，正是国家开放大学在教育教学方面的改革与创新，目的是满足人们全年终身学习和个性化学习的需要。

国家开放大学于2012年底启动了“五分钟课程”建设工程项目——五分钟课程网，内容覆盖了老百姓在衣、食、住、行等各方面需求。

网络核心课程是基于网络开展学历教育教学的专业主干课程。它采取教育资源上传和辅导教师参与相结合的方式，提供日常辅导答疑、助学和促学等多个方面的服务。它通过论坛、邮件、QQ等多种网络交流方式及时解决学生的各类“疑难杂症”，力求在技术和表现形式上贴近最近流行的MOOCs（慕课）。网络核心课程的设置是国家开放大学“六网融通模式”建设的重要一环，对保证教学质量、实现人才培养目标起着重要作用。

2012年4月，“国家开放大学云教室试点建设项目”在没有任何经验可资借鉴的情况下正式立项，将教室搬到网上，依托网络进行远程沟通，促进学生老师之间信息交叉融合。通过改善学习者的学习体验，开展网络立体覆盖的教学团队建设，云教室使国家开放大学体系内的教师队伍效益最大化。它将所有的教学资源存储在“云端”，老师只要拥有这个云终端就可以随时随地与学生互动。这在一定程度上缓解了师生面授辅导时到课率低、教学质量差的问题。

国家开放大学中还开设了“学分银行”，学分银行是借鉴银行的功能特点、使学生能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点的一种管理模式。国家开放大学学分银行系统，为各类教育培训机构之间的学分互认与转换打通了道路，鼓励社会成员通过各种形式的学习累积学分，真正实现学历继续教育与非学历继续教育之间的沟通和衔接，促进开放式学习教育体系的形成。

    私人定制打造全民知识超市

国家开放大学的基本定位是：以现代信息技术为支撑，面向全体社会成员，学历继续教育与非学历继续教育并重，办学网络立体覆盖全国城乡，没有围墙的现代远程开放大学。其历史使命是促进灵活开放的终身教育体系的形成，促进全民学习、终身学习的学习型社会的形成。国家开放大学的主要任务，可以概括为：大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，不断满足社会成员多样化的学习需求；探索现代科技与教育的深度整合，促进、引领教育信息化和教育现代化；整合社会优质教育资源并输送到广大农村、革命老区、边疆和少数民族地区，关注特定群体、弱势群体和残疾人的教育和学习需求，促进教育公平。国家开放大学的战略目标是：学习型社会的重要支柱；高等教育体系中的一所新型大学；世界开放大学体系中的一流开放大学。

对于国家开放大学的理解，可以有多种视角。从社会的视角来看，国家开放大学就是一个国家学习超市，社会成员可以按照自己的兴趣、爱好、需要，自由选购产品，产品越丰富，就越能满足社会成员多样化的需要；从政府的视角来看，国家开放大学就是一个学习产品的供应商；从大学的视角来看，国家开放大学就是学习产品的生产商。

国家开放大学的成立不仅顺应了世界教育发展的潮流，而且开启了中国教育发展的新模式。它不仅把精品课堂、系统管理带向校园，更将知识、思想传向全社会甚至全世界。它不仅面向学生，而且向全民开放，真正体现了以人为本、科学发展的理念。

 “梦在远方，路还很长，期待梦想成真”，国家开放大学校长杨志坚说道。