2013年4月27日，国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度实践项目标准制定路径及方法研讨会在国家开放大学召开。来自行业部委企业的20余家参与项目标准制定的单位和国家开放大学的相关业务部门共60余人参加了会议。会上项目办发布了国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践项目《认证标准制定指导手册》（第一版），初步提出了标准制定的路径、流程及方式方法，并展示了物流行业的认证单元制定样例。会议由项目办副主任、学银办常务副主任鄢小平主持

根据《认证标准制定指导手册》（第一版），参照学习成果框架，开发以职业、典型工作过程和岗位中所需要的能力为导向的不同行业领域的认证单元是目前实践项目标准制定的一条主流技术路径。通过建立学习成果框架和基于框架的认证标准，为不同类型的学习成果之间的转换提供了基准参照，从而比仅仅依靠两个不同类型学习成果之间通过对知识单元的拆分比对来实现转换的方式更加精确和科学。

会上，鄢小平介绍了国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践项目进展情况、标准制定的基本思路;学银办副主任季欣对标准制定的技术路径和原理、标准制定的流程和规范进行了详细解读；具有多年物流培训与认证、物流系统研发与应用集成、物流管理咨询服务经验的北京络捷斯特科技发展有限公司（Logis）在会上展示了依照《认证标准制定指导手册》（第一版）开发物流业认证单元的操作流程，以及 “物业行业→仓储方向→仓储操作”这一认证单元制定样例，并分享了认证单元制定过程的体会和经验。

会上，各参与项目标准制定的单位对目前的标准制定路径及方式方法表示赞同，同时也对标准制定中知识、技能的切分、标准的维护修订、相关的利益机制等更深入细化的问题进行了研讨，提出了许多建设性意见。国家开放大学学银办常务副主任鄢小平表示，我们将充分吸纳大家的意见对《认证标准制定指导手册》（第一版）进行修订，并尽快下发，指导标准制定工作，同时在实践过程中会根据实际情况和需求不断修订完善，我们还将根据大家在实践过程中的问题开展针对性培训。另外，国家开放大学将于近期成立若干标准制定工作小组，与项目参与单位一起共同研制认证单元和转换规则。

据悉，国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度实践项目已经全面展开，来自部委、行业、普通高校、中高职院校、城市社区、企业、培训机构、部队院校、地方电大及国家开放大学等56家机构申报的85个项目通过了立项评审，将围绕标准制定、支撑构建、拓展服务等方面，探索国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的构建。而作为制度构建重点和难点的标准制定随着《认证标准制定指导手册》（第一版）的发布和执行，进入实质性的操作阶段。